第二百三十九章 庞大的人员安置
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第二天一大早，陈康杰就和欧阳振华在筑城市长马明义的陪同下，到筑城市西部和南部参观。
昨天司马阔见了黄振华之后，就将他和欧阳振华还有陈康杰所聊天的内容作了汇报，黄振华听了之后，大为赞赏和兴奋，省城的拓展计划在赵志邦任书记他任副省长的时候就已经提出來讨论的了，可是因为资金不济，一直都未形成方案实施，想不到司马阔那么一次拜访，就取得如此让人欣喜的效果。
既然有这么好的消息，那就不能自己独享，黄振华就在办公室里面打电话将这个消息告诉了谭长国，谭长国那头手拿着电话惊讶得嘴巴大大的，他的震惊，黄振华在电话的另一头似乎都能感受得到。
以前谭老运作谭长国來黔州，就告诉他到了这边不怕沒政绩，那时候他半信半疑，到了黔州之后，看到一下子那么多大项目要上马，他总算是信了自家老爷子的话，然而那些工程都是他到任之前就敲定了的，所以宏源或者陈康杰给他的震骇并不直观和突然，然而这次他有切身体会了，好家伙，两家公司或者说一家公司（算上创世纪公司的话就是两家公司），居然就敢承揽如此巨大的城市开发，这让谭长国惊骇之余，不得不感叹自家老子将自己从东部的江浙省运作到这偏僻的内部省份是多么的正确，别的不讲，就光宏源和创世纪的那几个工程，再加上这个高科技城的开发，依照现有黔州的薄弱底子，未來十年，从gdp增长数据上，黔州都将会在全国领先。
谭长国放下电话之后，在办公室里面走來走去，根本坐不住，最后停下來，打了一个电话给谭老汇报了一下这个情况之后，就出门了，他要去黄振华的办公室，与黄振华、司马阔一起好好讨论一下这个计划的实施和管理，因为谭老在电话里面告诉他，要和黄书记团结好，争取早日将这个计划落实下來。
谭老很清楚，到黔州去，不是去搞斗争的，而是去捞取地方经济发展政绩，更重要的是，有陈康杰支持黄振华，那么谭长国和黄振华搞斗争，不会捞到好处，陈康杰是中央大佬们很看重的人物，连同黄振华都有不错的好评，所以采取团结合作的方式，就是最好的选择。
今天一大早，欧阳振华就打电话给司马阔，通报他们将去省城西部和南部实地转转，以为司马阔会安排一个办公室干部或者下面局长什么的來陪同介绍情况，想不到來的居然是市长马明义。
其实如果不是今天早上有一个接待任务的话，那來陪同的就不是马明义，而是他司马阔了，从昨天回去之后，司马阔就打定主意，一定要想办法和欧阳振华还有陈康杰多接触，多搞好关系。
“欧阳总裁，小杰，左边这一片就是你们正在建设的三个项目，再远一点，跨过那个山坳，已经有三家外地制造企业打算入驻，不过因为现在道路还沒有通，所以只是在规划，还沒有动工，在你们三家公司的左边和右边，有一大片空地，都适合你们修建公司总部，在我们这座山的背后往西五公里，就达到明湖，只是目前还沒有道路直接从这里过去”，站在一座山顶上，马明义当起了讲解员。
今日是个大晴天，站在高高的山顶，阳光带着它特有的温度落在起伏的大地上，凉爽的山风吹过，掀起了陈康杰几人的衣角，也弄乱了他们的头发，不过却让人十分的舒畅，特别是这山间清新的空气带有丝丝凉意大口大口的灌进肺里，在看着山下上千工人正在热火朝天的挥汗干活，让人有一种很想挥指方遒的冲动。
陈康杰，欧阳振华，马明义站在前面，马明义的秘书靠后一些，而熊自强，庞辉他们还有欧阳振华带來的两个保镖分布在十米外的四周，今天的实地查探算是轻车简从的了，就三辆车，加上随行人员也才九个人，其中保镖就占了五个，陈康杰是特别不喜欢那种一下去视察就几十上百人陪同的场面的，所以得知是马明义前來，他就打招呼别通知那些无关紧要的人员，否则根本不可能有心情体验现在的惬意。
“当初我们选在这里，就因为这里最平坦，且离市区不远不近”，欧阳振华抹了一把头发，说道。
“所以，我建议你们的总部如果不建在市区的话，完全可以就在这里，司马书记说的那五点五公顷提供的土地就在这里，其实这一片的几十公顷都可以用，本來就是专门留给你们延展的”。
“马市长，从地图上看，在我们现在所处的位置南北各25公里，西五公里，东直到市区，这一片应该就是适合建设高科技新城的区域，你知道这个区域内像我们所站的这个山有多少吗。”，陈康杰从马明义秘书手里拿过地图摊开问道。
“小杰，有多少山，我还真记不得，反正是相当的多，不过在这个区域内，已经算不是不错的了，平地面积占了百分之35以上，适合建设的也有百分之二十，在省城周边，仅仅次于大地区那边，不过大地区已经二三十年前作为重工业区了”，马明义站过來指着地图给陈康杰解释道。
马明义因为之前就和黄振华走得近，两人互相之间虽然正面打交道的次数不多，但是他对陈康杰不陌生，陈康杰对他也有好感，所以谈起话來，即便不像亲近的好朋友，同样也不会有距离感。
“那多少人口居住在这里。”，陈康杰关心的问道。
“在明悟乡这里，就是我们所在地往东四公里，往西延伸到s102路这一片，有14个行政村，84个村名小组，150000人左右，s102路往西一直到湖边这一大片地方，只有三个行政村，大盖两千七百人，这些都是属于县级qz市的辖区，再往东南一直到和明月河区接壤的湖东苗族布依族乡，横跨黔彩铁路，这一片面积最大，有940平方公里，这里居住得有13个行政村，总人口24万，其中少数民族占了八万，非农业人口五万”，马明义对有多少山不清楚，可是对乡镇村的情况还是相当熟悉的，真不愧是干了两三年的市长。
“哇，那涉及了近40万人口，难度可真不小啊，光说安置就是个大问題”，欧阳振华听到马明义爆出的这一串数字，就感觉头大。
“是啊，总共要安置30几万人，确实是个大难題，还不能断了他们的生活，这就是市里省里为何讨论过一次就一直沒有实施的最大障碍”，马明义也叹气说道。
不光他两个，陈康杰也十分的挠头，要安置那么多人，还要提供起码每户一个工作职位才行，就算陈康杰是重生的，也是第一次遇到这样的难題。
欧阳振华和马明义还在指着地图研究讨论，只有陈康杰虽然也和他们站在一起，然而脑子里面正在不停的思考有什么好点的对策，脑子里不停的搜寻后世类似的经验，绞尽脑汁想來想去，都沒有得出一个非常合适的手段。
“杰少，你在想什么呢，那么入神”，欧阳振华和马明义讨论了一会，发现陈康杰小脑袋转來转去的，似乎想什么事情太投入了，所以出言相询。
“我在想怎么安置那么多人，我们就算征用了他们的土地，给予了一次性的经济补助，可是要解决他们长期的后顾之忧，还得提供稳定的经济來源才是，否则他们不但沒有根本收益，还是一个影响社会稳定的根源”，陈康杰回过神來，对两位扯着地图的大人说道。
“小杰，你想得比我这个官员都还深远”，马明义看了一眼陈康杰，他从陈康杰的脸上看出了严肃、认真和一些忧心，所以很坦率的说道。
“昨天我沒有深想这个问題，以往我们只是给失地农民一些金钱补助，或者弄一个居所就算完了，可是那明显是还不够的，前期建设阶段还不觉得，反正工地会需要很多人，居所也简单，我们可以集中修建几个大的居住区，户口问題我想市里面也可以让他们农转非，但是建成之后，，，，，。”，陈康杰沒有介意马明义的说辞，因为几乎所有的政府官员都很少去考虑那个长远问題，更别说投资商或者开发商了。
“户口问題是沒问題的，如果建成之后，这里的市政管理，也就是卫生，治安等可以安置一部分，不过这最多也就两千人左右，要提供收入來源的话，空缺还是比较大”，马明义接过陈康杰沒有说完的话。
“服务业，对了，服务业，服务业和手工业可以解决大量的就业，我们不是还要提供商场，餐饮，物流等等这些的嘛，可是要求引进的商业机构优先招聘他们，欧阳大哥，对他们的补助标准可以提高，让一部分村民可以自己创业，例如开办小吃店，杂货店，裁缝店，烟酒店等等，这些可以分步在小区内和周边，然后我们还可以在西南角开辟一个区域出來，低价提供厂房给愿意投资做手工艺品的工厂，重点发展民族工艺品，例如木雕，蜡染，头饰，日用品编织，刺绣等等，这些都是体力活和手艺活，容易上手，那样的话又能解决一大部分，甚至于可以按照村的组成形式支持他们办类似的集体企业，针对有中学学历的，还可以培训之后进入我们的工厂和酒店做普通员工，如此算下來，基本上就差不多了”，陈康杰一拍脑袋，欣喜的说道。
解决农民就业的有效手段无非就是服务业和手工工厂嘛，门槛低，就业量大，对员工要求还不高，培训也相对容易。
第二天一大早，陈康杰就和欧阳振华在筑城市长马明义的陪同下，到筑城市西部和南部参观。
昨天司马阔见了黄振华之后，就将他和欧阳振华还有陈康杰所聊天的内容作了汇报，黄振华听了之后，大为赞赏和兴奋，省城的拓展计划在赵志邦任书记他任副省长的时候就已经提出來讨论的了，可是因为资金不济，一直都未形成方案实施，想不到司马阔那么一次拜访，就取得如此让人欣喜的效果。
既然有这么好的消息，那就不能自己独享，黄振华就在办公室里面打电话将这个消息告诉了谭长国，谭长国那头手拿着电话惊讶得嘴巴大大的，他的震惊，黄振华在电话的另一头似乎都能感受得到。
以前谭老运作谭长国來黔州，就告诉他到了这边不怕沒政绩，那时候他半信半疑，到了黔州之后，看到一下子那么多大项目要上马，他总算是信了自家老爷子的话，然而那些工程都是他到任之前就敲定了的，所以宏源或者陈康杰给他的震骇并不直观和突然，然而这次他有切身体会了，好家伙，两家公司或者说一家公司（算上创世纪公司的话就是两家公司），居然就敢承揽如此巨大的城市开发，这让谭长国惊骇之余，不得不感叹自家老子将自己从东部的江浙省运作到这偏僻的内部省份是多么的正确，别的不讲，就光宏源和创世纪的那几个工程，再加上这个高科技城的开发，依照现有黔州的薄弱底子，未來十年，从gdp增长数据上，黔州都将会在全国领先。
谭长国放下电话之后，在办公室里面走來走去，根本坐不住，最后停下來，打了一个电话给谭老汇报了一下这个情况之后，就出门了，他要去黄振华的办公室，与黄振华、司马阔一起好好讨论一下这个计划的实施和管理，因为谭老在电话里面告诉他，要和黄书记团结好，争取早日将这个计划落实下來。
谭老很清楚，到黔州去，不是去搞斗争的，而是去捞取地方经济发展政绩，更重要的是，有陈康杰支持黄振华，那么谭长国和黄振华搞斗争，不会捞到好处，陈康杰是中央大佬们很看重的人物，连同黄振华都有不错的好评，所以采取团结合作的方式，就是最好的选择。
今天一大早，欧阳振华就打电话给司马阔，通报他们将去省城西部和南部实地转转，以为司马阔会安排一个办公室干部或者下面局长什么的來陪同介绍情况，想不到來的居然是市长马明义。
其实如果不是今天早上有一个接待任务的话，那來陪同的就不是马明义，而是他司马阔了，从昨天回去之后，司马阔就打定主意，一定要想办法和欧阳振华还有陈康杰多接触，多搞好关系。
“欧阳总裁，小杰，左边这一片就是你们正在建设的三个项目，再远一点，跨过那个山坳，已经有三家外地制造企业打算入驻，不过因为现在道路还沒有通，所以只是在规划，还沒有动工，在你们三家公司的左边和右边，有一大片空地，都适合你们修建公司总部，在我们这座山的背后往西五公里，就达到明湖，只是目前还沒有道路直接从这里过去”，站在一座山顶上，马明义当起了讲解员。
今日是个大晴天，站在高高的山顶，阳光带着它特有的温度落在起伏的大地上，凉爽的山风吹过，掀起了陈康杰几人的衣角，也弄乱了他们的头发，不过却让人十分的舒畅，特别是这山间清新的空气带有丝丝凉意大口大口的灌进肺里，在看着山下上千工人正在热火朝天的挥汗干活，让人有一种很想挥指方遒的冲动。
陈康杰，欧阳振华，马明义站在前面，马明义的秘书靠后一些，而熊自强，庞辉他们还有欧阳振华带來的两个保镖分布在十米外的四周，今天的实地查探算是轻车简从的了，就三辆车，加上随行人员也才九个人，其中保镖就占了五个，陈康杰是特别不喜欢那种一下去视察就几十上百人陪同的场面的，所以得知是马明义前來，他就打招呼别通知那些无关紧要的人员，否则根本不可能有心情体验现在的惬意。
“当初我们选在这里，就因为这里最平坦，且离市区不远不近”，欧阳振华抹了一把头发，说道。
“所以，我建议你们的总部如果不建在市区的话，完全可以就在这里，司马书记说的那五点五公顷提供的土地就在这里，其实这一片的几十公顷都可以用，本來就是专门留给你们延展的”。
“马市长，从地图上看，在我们现在所处的位置南北各25公里，西五公里，东直到市区，这一片应该就是适合建设高科技新城的区域，你知道这个区域内像我们所站的这个山有多少吗。”，陈康杰从马明义秘书手里拿过地图摊开问道。
“小杰，有多少山，我还真记不得，反正是相当的多，不过在这个区域内，已经算不是不错的了，平地面积占了百分之35以上，适合建设的也有百分之二十，在省城周边，仅仅次于大地区那边，不过大地区已经二三十年前作为重工业区了”，马明义站过來指着地图给陈康杰解释道。
马明义因为之前就和黄振华走得近，两人互相之间虽然正面打交道的次数不多，但是他对陈康杰不陌生，陈康杰对他也有好感，所以谈起话來，即便不像亲近的好朋友，同样也不会有距离感。
“那多少人口居住在这里。”，陈康杰关心的问道。
“在明悟乡这里，就是我们所在地往东四公里，往西延伸到s102路这一片，有14个行政村，84个村名小组，150000人左右，s102路往西一直到湖边这一大片地方，只有三个行政村，大盖两千七百人，这些都是属于县级qz市的辖区，再往东南一直到和明月河区接壤的湖东苗族布依族乡，横跨黔彩铁路，这一片面积最大，有940平方公里，这里居住得有13个行政村，总人口24万，其中少数民族占了八万，非农业人口五万”，马明义对有多少山不清楚，可是对乡镇村的情况还是相当熟悉的，真不愧是干了两三年的市长。
“哇，那涉及了近40万人口，难度可真不小啊，光说安置就是个大问題”，欧阳振华听到马明义爆出的这一串数字，就感觉头大。
“是啊，总共要安置30几万人，确实是个大难題，还不能断了他们的生活，这就是市里省里为何讨论过一次就一直沒有实施的最大障碍”，马明义也叹气说道。
不光他两个，陈康杰也十分的挠头，要安置那么多人，还要提供起码每户一个工作职位才行，就算陈康杰是重生的，也是第一次遇到这样的难題。
欧阳振华和马明义还在指着地图研究讨论，只有陈康杰虽然也和他们站在一起，然而脑子里面正在不停的思考有什么好点的对策，脑子里不停的搜寻后世类似的经验，绞尽脑汁想來想去，都沒有得出一个非常合适的手段。
“杰少，你在想什么呢，那么入神”，欧阳振华和马明义讨论了一会，发现陈康杰小脑袋转來转去的，似乎想什么事情太投入了，所以出言相询。
“我在想怎么安置那么多人，我们就算征用了他们的土地，给予了一次性的经济补助，可是要解决他们长期的后顾之忧，还得提供稳定的经济來源才是，否则他们不但沒有根本收益，还是一个影响社会稳定的根源”，陈康杰回过神來，对两位扯着地图的大人说道。
“小杰，你想得比我这个官员都还深远”，马明义看了一眼陈康杰，他从陈康杰的脸上看出了严肃、认真和一些忧心，所以很坦率的说道。
“昨天我沒有深想这个问題，以往我们只是给失地农民一些金钱补助，或者弄一个居所就算完了，可是那明显是还不够的，前期建设阶段还不觉得，反正工地会需要很多人，居所也简单，我们可以集中修建几个大的居住区，户口问題我想市里面也可以让他们农转非，但是建成之后，，，，，。”，陈康杰沒有介意马明义的说辞，因为几乎所有的政府官员都很少去考虑那个长远问題，更别说投资商或者开发商了。
“户口问題是沒问題的，如果建成之后，这里的市政管理，也就是卫生，治安等可以安置一部分，不过这最多也就两千人左右，要提供收入來源的话，空缺还是比较大”，马明义接过陈康杰沒有说完的话。
“服务业，对了，服务业，服务业和手工业可以解决大量的就业，我们不是还要提供商场，餐饮，物流等等这些的嘛，可是要求引进的商业机构优先招聘他们，欧阳大哥，对他们的补助标准可以提高，让一部分村民可以自己创业，例如开办小吃店，杂货店，裁缝店，烟酒店等等，这些可以分步在小区内和周边，然后我们还可以在西南角开辟一个区域出來，低价提供厂房给愿意投资做手工艺品的工厂，重点发展民族工艺品，例如木雕，蜡染，头饰，日用品编织，刺绣等等，这些都是体力活和手艺活，容易上手，那样的话又能解决一大部分，甚至于可以按照村的组成形式支持他们办类似的集体企业，针对有中学学历的，还可以培训之后进入我们的工厂和酒店做普通员工，如此算下來，基本上就差不多了”，陈康杰一拍脑袋，欣喜的说道。
解决农民就业的有效手段无非就是服务业和手工工厂嘛，门槛低，就业量大，对员工要求还不高，培训也相对容易。