第209章 税改方案的初步设想
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回到勤政殿，让人去请来首辅和户部尚书。等两人到了后，他才将心中想的事情说了出来：“朕打算趁着这次查南方灾情之事，将太祖时期那条挂靠职田的律法给改一改。
标准定为有秀才出身的，不能超过三十亩一直到一品大员，不得超过五百亩，并且要将农税改一改，由现在的三成恢复到太祖太宗时期的一成！
要加征一个商业税，凡是商来有恒产者，分五等征税，如只有一间杂货店，包子店这样的商家，按最低一档，一年十两银统一征收。
可以分月支付！最高是那些跨府州的大商人，你们研究一下，朝廷要怎么征收，才能在不损营商环境的前提下，又为国家的财政收入增加稳定的来源。”
两人听完都沉默了一会，首辅才躬身行了一礼道：“陛下，其实我大雍对商人是有课税的，太祖时期按宋王朝之前建立的那一套完备、健全、覆盖全国各城市的商税征收系统。
保留了在都城、州城、县城以及大的市镇都设有商税务，共有商税务2060处。但自先皇改制后，商税征收机构只有462处，且将税率从宋时降了一半。
后来又恢复了身丁税，即男子20岁为丁（成年男子），60岁为老。凡是20岁至60岁的男丁，都要交纳身丁税，交钱或交绢，与两税同时交纳，两税就包括了两税，一年缴纳两次税，夏季一次（征钱、绢、布、草）， 秋季一次（征粮食），有.....................”
吭哧吭哧详细说了近一个小时，听得皇帝都扶着额头，说完后大喝了一口太监递上来的茶水，好半晌才缓过气来。
皇帝听完沉吟了一会对两人说道：“莫说朕，就是尔等两位重臣，还有户部及府州的税吏，估计也很难搞明白，这税一直到大唐至今，搞得那么多名目到底什么是什么吧。”
见两人赞同的点着头，他继续说道：“是以朕要改一改，百姓百姓，有百千种人，但都统一叫百姓，朕认为后面要细分一下。
如何细分呢，你们政事堂来引导，户部和税司一起，先将天下的物品和来源分一分，如：种地的，种桑的，种菜的，养婵的，卖粮的，卖杂货的。
杂货里又有针头钱脑，锅碗瓢盆，卖酒的，卖香粉的等等，营生的有开酒楼的，开脚店的，开货栈的，开青楼的。
这些你们组织税司下去，对全天下的产业做一个统计，朕的意见是对于种养的，最多收半成左右的税。
他们靠天吃饭，很不容易，但又给我们大雍提供了稳定且充足的基本食物，对于这一类的占了多少呢？
要好好统计一番。朕现在只改农税，商业税等你们统计完后，再讨论怎么改。给你们最多两年的时间，你们必须要拿一个详细的方案出来给朕。方案不但要让朕看得明白，包括天下人都要看明白。
这样咱们才能避免如末世皇朝般的那种名目繁多，如农器税、牛革税、蚕盐税、鞋钱等，以类合并，统称之为“杂变”等这些苛捐杂税。”
说完看着两人神色凝重，他沉声道：“两位爱卿，朕能预见的是，在朕的治下，女真、南蛮、蒙古皆会被打服、打走！届时我大雍将成为一个不逊于大唐的盛世。
但若是朕无法处理好关乎民生之重的税制，到了下一代，甚至下下一代，先不说那皇帝有没有心思，有没有能力去改这关于生死存亡的税赋之法，就算有，也没有那个眼见和能力去改变。
现在朕能趁着战争一直打赢的势头去改变，朝臣和天下就算有委屈，也得给朕憋着。如若不然，到了三代之后就可能会因为国土辽阔、军队众多、朝臣心思复杂而导致国力衰弱，进而如大唐一般陷入五代十国之乱！
朕还能在位多少年？十年，二十年罢了，三十年已是极限。恐怕到了三十年，朕不是年老昏聩，就是皇子们不愿等，要造朕的反！
你们也不必露出那副表情，唐太宗、汉武帝到了晚年，不也是如此吗？朕不希望到了那个时候，给天下人造成负担。
所以趁现在我大雍正值青春，锐意进取，又有你们这群忠心耿耿、尽心尽力的忠臣良相，就应当为天下制定清晰明确的律法和税法。
这关系到每一个臣民的利益，只有让他们清楚自己的切身利益，后世的皇帝才不会因为这一点而导致亡国灭种。
后人在评说我们这一代时，也会写下‘贤明’二字！如此，朕便无憾了！”
两位朝臣听完也赞同的跪下拜道：“陛下英明神武，我大雍定能千秋万代！陛下也能万寿无疆！”
皇帝让太监扶起两人坐好后淡笑道：“那种客套话就不要说了。你们好好琢磨一番后，将这件事当成培养重点人才的一个长期养成计划。
挑一些年青肯干，又对税制有想法的老实人去做，那些头脑精明的，估计还没干，那屁股就歪了，这种人不能让他们参与到税改的调查中。另外，这件事要保密，不能咱们的事还开始做，就搞得天下人都知道。”
“臣等遵旨！” 两人躬身领了命，对于这个敢下黑手的皇帝，他们现在除了听话，似乎也没有太多的反抗意愿。
三人又聊了一阵国库的事，才让户部尚书先离开，等只有两人时，皇帝又对这位首辅说道：“曹爱卿，这税改，兵改，还有北方的土改之后，接下来就是吏治了。在这方面，你要多保重身子，朕希望你能看到一个强大，自信且富有的大雍朝。”
“多谢陛下关心老臣，臣定会依太医院的要求，保重好身子！” 首辅大人连忙又拱手致谢。
感谢完又劝道：“陛下，都说治大国如烹小鲜。这吏治改革比前面的更是重要万分，老臣请陛下一定要慎重。”
皇帝点了点头笑道：“这件事最终还是交给你和吏部！只是朕不知道，那六十岁的老头能不能承担起这份希望。
若是能承担，他就是下一个首辅，若是承担不起，只能让他早点归乡了。这是朕和你述说的闲话，莫要放在心上。”
回到勤政殿，让人去请来首辅和户部尚书。等两人到了后，他才将心中想的事情说了出来：“朕打算趁着这次查南方灾情之事，将太祖时期那条挂靠职田的律法给改一改。
标准定为有秀才出身的，不能超过三十亩一直到一品大员，不得超过五百亩，并且要将农税改一改，由现在的三成恢复到太祖太宗时期的一成！
要加征一个商业税，凡是商来有恒产者，分五等征税，如只有一间杂货店，包子店这样的商家，按最低一档，一年十两银统一征收。
可以分月支付！最高是那些跨府州的大商人，你们研究一下，朝廷要怎么征收，才能在不损营商环境的前提下，又为国家的财政收入增加稳定的来源。”
两人听完都沉默了一会，首辅才躬身行了一礼道：“陛下，其实我大雍对商人是有课税的，太祖时期按宋王朝之前建立的那一套完备、健全、覆盖全国各城市的商税征收系统。
保留了在都城、州城、县城以及大的市镇都设有商税务，共有商税务2060处。但自先皇改制后，商税征收机构只有462处，且将税率从宋时降了一半。
后来又恢复了身丁税，即男子20岁为丁（成年男子），60岁为老。凡是20岁至60岁的男丁，都要交纳身丁税，交钱或交绢，与两税同时交纳，两税就包括了两税，一年缴纳两次税，夏季一次（征钱、绢、布、草）， 秋季一次（征粮食），有.....................”
吭哧吭哧详细说了近一个小时，听得皇帝都扶着额头，说完后大喝了一口太监递上来的茶水，好半晌才缓过气来。
皇帝听完沉吟了一会对两人说道：“莫说朕，就是尔等两位重臣，还有户部及府州的税吏，估计也很难搞明白，这税一直到大唐至今，搞得那么多名目到底什么是什么吧。”
见两人赞同的点着头，他继续说道：“是以朕要改一改，百姓百姓，有百千种人，但都统一叫百姓，朕认为后面要细分一下。
如何细分呢，你们政事堂来引导，户部和税司一起，先将天下的物品和来源分一分，如：种地的，种桑的，种菜的，养婵的，卖粮的，卖杂货的。
杂货里又有针头钱脑，锅碗瓢盆，卖酒的，卖香粉的等等，营生的有开酒楼的，开脚店的，开货栈的，开青楼的。
这些你们组织税司下去，对全天下的产业做一个统计，朕的意见是对于种养的，最多收半成左右的税。
他们靠天吃饭，很不容易，但又给我们大雍提供了稳定且充足的基本食物，对于这一类的占了多少呢？
要好好统计一番。朕现在只改农税，商业税等你们统计完后，再讨论怎么改。给你们最多两年的时间，你们必须要拿一个详细的方案出来给朕。方案不但要让朕看得明白，包括天下人都要看明白。
这样咱们才能避免如末世皇朝般的那种名目繁多，如农器税、牛革税、蚕盐税、鞋钱等，以类合并，统称之为“杂变”等这些苛捐杂税。”
说完看着两人神色凝重，他沉声道：“两位爱卿，朕能预见的是，在朕的治下，女真、南蛮、蒙古皆会被打服、打走！届时我大雍将成为一个不逊于大唐的盛世。
但若是朕无法处理好关乎民生之重的税制，到了下一代，甚至下下一代，先不说那皇帝有没有心思，有没有能力去改这关于生死存亡的税赋之法，就算有，也没有那个眼见和能力去改变。
现在朕能趁着战争一直打赢的势头去改变，朝臣和天下就算有委屈，也得给朕憋着。如若不然，到了三代之后就可能会因为国土辽阔、军队众多、朝臣心思复杂而导致国力衰弱，进而如大唐一般陷入五代十国之乱！
朕还能在位多少年？十年，二十年罢了，三十年已是极限。恐怕到了三十年，朕不是年老昏聩，就是皇子们不愿等，要造朕的反！
你们也不必露出那副表情，唐太宗、汉武帝到了晚年，不也是如此吗？朕不希望到了那个时候，给天下人造成负担。
所以趁现在我大雍正值青春，锐意进取，又有你们这群忠心耿耿、尽心尽力的忠臣良相，就应当为天下制定清晰明确的律法和税法。
这关系到每一个臣民的利益，只有让他们清楚自己的切身利益，后世的皇帝才不会因为这一点而导致亡国灭种。
后人在评说我们这一代时，也会写下‘贤明’二字！如此，朕便无憾了！”
两位朝臣听完也赞同的跪下拜道：“陛下英明神武，我大雍定能千秋万代！陛下也能万寿无疆！”
皇帝让太监扶起两人坐好后淡笑道：“那种客套话就不要说了。你们好好琢磨一番后，将这件事当成培养重点人才的一个长期养成计划。
挑一些年青肯干，又对税制有想法的老实人去做，那些头脑精明的，估计还没干，那屁股就歪了，这种人不能让他们参与到税改的调查中。另外，这件事要保密，不能咱们的事还开始做，就搞得天下人都知道。”
“臣等遵旨！” 两人躬身领了命，对于这个敢下黑手的皇帝，他们现在除了听话，似乎也没有太多的反抗意愿。
三人又聊了一阵国库的事，才让户部尚书先离开，等只有两人时，皇帝又对这位首辅说道：“曹爱卿，这税改，兵改，还有北方的土改之后，接下来就是吏治了。在这方面，你要多保重身子，朕希望你能看到一个强大，自信且富有的大雍朝。”
“多谢陛下关心老臣，臣定会依太医院的要求，保重好身子！” 首辅大人连忙又拱手致谢。
感谢完又劝道：“陛下，都说治大国如烹小鲜。这吏治改革比前面的更是重要万分，老臣请陛下一定要慎重。”
皇帝点了点头笑道：“这件事最终还是交给你和吏部！只是朕不知道，那六十岁的老头能不能承担起这份希望。
若是能承担，他就是下一个首辅，若是承担不起，只能让他早点归乡了。这是朕和你述说的闲话，莫要放在心上。”