第五十三章:再离汴京
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原来的《新法决议案》一共有五条新法令:废役令、废钱令、废冗令、兴商令、方田令。除了前面两条新法执行得还算到位,其它的基本上处于停滞状态。
现在,赵顼又增加了五条新法令:废奴令、均田令、保甲令、垦荒令、强工令。
废奴令,即是彻底废除人身隶属,严禁人身买卖。那些卖身青楼勾栏的歌伎,那些在豪族地主家为奴为仆的奴婢家丁,全部获得自由之身。这意味着,歌伎奴婢家丁,在没有与东主签订用工契约,没有拿到应有的报酬下,可以自由离开。
均田令,主要内容是:由朝廷按地价收购大宋所有的田产,随后按每户二十亩田配额分田到户,并免除所有的农业税收。所有的田产归朝廷所有,百姓只拥有经营权。为了防止因为大量购买田产导致交子贬值的情况,所有出售土地后所得的交子必须都存在商盟柜枋,出售者在十年内只能取得利子钱。除此之外,为了实现规模化运作,兴修水利,部分田产将会建立大规模的农场,由官府直接或委托商人进行管理,保证朝廷的用粮需要。
保甲令,主要内容是:推行保甲制度。在军镇团镇之外,设立保甲制度。每户百姓家,凡是家里有两个以上成年壮丁的,必须有一个服兵役。粮草兵器战马自行提供,每年两次,服役时间四个月,在农闲之时,进行军事训练。
垦荒令,这条法令是建立在保甲令之上的,主要内容是:朝廷在新开疆土上建州立县,保甲兵丁负责开荒事宜。开荒后,保甲兵丁必须落户,但能分到五十亩田产,并获得五十亩田产在商盟柜枋的利子钱。
强工令,所有的皇室宗亲,地主豪族,出售土地后,必须按官府的规定,在指点的地方,开设各种指定的作坊。这条法令,意在建立完善的手工业体系,壮大手工业的生产规模。除此之外,所有有功名在身,而又没有官职的人,必须在官府指定的作坊务工。这条规定,也是因为一些作坊,需要文化水平高的工人。
政事堂众大臣看到赵顼拟定的新法条目,不觉汗出。这是要将大宋做脱胎换骨的手术呀!
“圣上,这五条法令,微臣认为可行。只是这出售土地后的交子必须存在商盟柜枋,微臣认为不妥。商盟柜枋,并非朝廷机构,一家独大,终究不是好事。微臣奏请,保留国本柜枋,国本柜枋改组之后,也应当给予商盟柜枋一样的权力。”王安石举手赞同后,提出了改善的方案。
“嗯。这五条新法草案只是一个大概,具体的推行细则,还得由诸位卿家细细商讨。流求那边,朕想要去看一看,新法的推行就拜托给诸位卿家了。”赵顼点头说道。
“圣上要去上京?”王安石吃惊道。王安石没有想到赵顼现在权力稳固了,又想做一个甩手掌柜。
不过这样也好,王安石现在也受不了赵顼那一股子杀气,现在赵顼去上京,那么他王安石就大权在握了,一展抱负的时候也到了。
“嗯。不仅仅是朕要去。所有的皇室宗室都要迁到上京。宗室厚养着也不是一个办法。朕有意在让宗室在上京东城开设作坊。”赵顼点头道。
··········
十天后,熙宁五年三月,在祭祖春耕之事忙完之后。赵顼便带着汴京宗室和皇室所有人等,前往上京。到得上京,赵顼没有上岸。而是继续向东,前往流求。现在大宋的台州。汴京皇室宗亲的安排问题,赵顼叮嘱了几句,便交给了上海府知府王安礼。
········
在上京,赵顼从漕运船换到了海船上,经过了十多天的航行,到达赵顼流求之行的第一站鸡笼港,鸡笼便是基隆。基隆原为肖老虎肖一远的鸡笼寨,开发台湾省后,赵顼把他更名为后世的基隆。新建的五大港口,十个小港口,十五座大小城池分别为:基隆、高雄、台中、花莲、苏澳、台东、绿岛、兰屿、东港、安平(台南)、马公、桃园、淡水、新竹、台州(台北)。前五个为大型港口,后面十个有的港口虽小,但修筑的城池很大,开辟的农田也多。
“郑卿家,基隆城的发展规划大概地跟朕说一说。”赵顼边走边对前来迎驾的基隆县知县郑通说道。
“陛下,基隆城有四大优势,一为深水港,可是多造船厂船坞,鸡笼河水正好把山上的木材送下来,发展海船制造有天然的优势,不用一年,海船的产量就可以超过上京了。二为金矿,在鸡笼河最上游,有一处地方,河里都是金沙,已经设立一个淘金作坊。三为铁矿,鸡头山那里有一座露天的铁矿,虽然存量不多,但品质很高,可以发展农具制造作坊。四为土地肥沃平坦,可以开辟至少五十万亩良田,基隆城的粮食完全可以自给。”郑通介绍道。
“有什么难处吗?”赵顼不相信只有好处。
赵顼在众人的陪同下四处闲逛,这基隆城不愧有根底,现在已经建设得差不多了。
“都是商人按照规划在各自修建,只是岛上蛮夷多有骚扰,但也构不成威胁。晚上是城池完工的庆功典礼。陛下,是否要与民同庆?”郑通高兴地说道。基隆城有根底,作为第一个完成修建的城池,郑通当然兴奋。
到了晚上,基隆广场上人山人海,不管是以前鸡笼寨的老居民还到基隆不久的上京人都很高兴。他们在广场上开启篝火晚会,多数人都投入其中,热舞不断明黄的灯火和火红的篝火映照着欢乐中人们的脸,一张张因为兴奋而通红的脸,如此多的人,当然给基隆城的治安带来的压力不小。
好在有联防军协助捕快维持治安,虽然在以前百姓都怕当兵的,但是现在,百姓不仅不怕,还是十分崇拜当兵的。如果有商人没有发给你工资,完全可以向巡逻的联防军士兵或是捕快报案,问题很快就能得到解决。有事找捕快,已经成为百姓的口头禅。可以说,流求台州是新法推行最好的地方。每次大型活动,捕快和联防军都会出动大量的人维持秩序。
基隆城人口达到三十万,已经超过了预期的二十万,放在大宋也是一座大城,这对于一座新城来说是十分了不起的。
城池的设计完全不同于北宋的城池,上京文明学府分府按照赵顼的意思,设计了地下排水系统,排泄物都能通过排水系统直接灌溉城池外的农田。还在城中成为建设了五十多座大型的风车用来拉动碾磨机、水车,可谓是机械化灌溉、碾磨。农业机械化,一直是赵顼最想做到的事,但出于动力方面的问题不好解决,只能先利用风力,水力等自然力来完成。虽然投入巨大,却是一本万利的事情。
这么多人的大型活动如同后世印度等地朝圣一样,每次都有踩踏事件发生。要知道基隆城娱乐活动缺乏,人们都被束缚在工地上,一天到晚地干活。只有工作的生活,实在是太压抑了。虽然安排了不少书生专门给百姓说书,普及新法,但仍然难以忍受每天的枯燥。大型活动,难得的放松,几乎是家家户户全体出动,造成的治安压力可见一斑。
联防军和捕快其实所负责的事情并不多,基隆城并不算鱼龙混杂,人口结构很单一,所以出现的犯罪很少,家家户户有钱有粮有工作,还有官府分配的房子,日子过得踏实,哪里有人动什么歪心思。
基隆城唯一的缺点就是文化生活单调,除了富商大贾外,一般百姓都是均富,生活都差不多。城池刚刚筑成,外来人口比较少,城市的服务业还没有发展起来。这些都需要时间才能发展起来。
篝火晚会也开始进入正轨,一场大型的娱乐节目开始了。节目都是百姓们自编自演的,比较粗俗,但非常符合他们的视角。
基隆广场上搭起了十多个两米高台,围着这个高台的是大大小小的火堆,围住火堆的是基隆百姓,差不多有十万人,真是盛况空前。
第二天赵顼开始打马巡视城外,基隆一班地方官员陪同。
将近五万丁壮仍在修路,开发将近一年,从基隆到台南的驰道也已经修了将近一半。霹雳弹也被重新设计,转为民用。专门就用在开发上,利用其爆破力,平整土地,炸开山脉。驰道的修建,田地的开辟都因此快了不少。如果这条驰道修建完成,从基隆到台南快马也就是一天的路程。这条长达七百多里,宽四十步(一步一点五米)的驰道,全部用混泥土铺垫而成,路上来往的车辆很多,都是运送水泥、鹅卵石、河沙、煤渣、石灰等修路原料的。
水泥与后世的水泥不同,是上京天工学府按照赵顼的吩咐研制的,质量要比后世的水泥差远了。虽然不能作为建房子的材料,但用来铺路还是很实用的。路面上还要铺一层煤渣,碾压后,再喷上黄漆,也算是光明大道了。
运送原料的车辆多为人力板车,牛车都很少,这给驰道的修建增加了不少时间,但是这个牲畜的问题也不是一时半会儿可以解决的。现在刚刚移民流求,人口多,粮食少,人吃的粮食都不够,哪里还有粮食养牛马。虽然购买了一些,但都分摊到十五座城池的修建上去了。
“圣上,末将(微臣)迎驾来迟,恕罪,恕罪。”只见台州知州苟宏社和海卫军第八镇指挥白波浪打马跑向赵顼,拱手见礼道。
“听基隆县知县说,基隆城经常受到蛮夷侵扰,到底是怎么回事?这流求的蛮夷土著不是被肖一远征服了吗?”赵顼没有跟他们客气,直接问道。
“圣上放心,末将已经发兵围剿了。”白波浪笑嘻嘻地说道。
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<!--作者有话说editorbyjack2014-09-19-->
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原来的《新法决议案》一共有五条新法令:废役令、废钱令、废冗令、兴商令、方田令。除了前面两条新法执行得还算到位,其它的基本上处于停滞状态。
现在,赵顼又增加了五条新法令:废奴令、均田令、保甲令、垦荒令、强工令。
废奴令,即是彻底废除人身隶属,严禁人身买卖。那些卖身青楼勾栏的歌伎,那些在豪族地主家为奴为仆的奴婢家丁,全部获得自由之身。这意味着,歌伎奴婢家丁,在没有与东主签订用工契约,没有拿到应有的报酬下,可以自由离开。
均田令,主要内容是:由朝廷按地价收购大宋所有的田产,随后按每户二十亩田配额分田到户,并免除所有的农业税收。所有的田产归朝廷所有,百姓只拥有经营权。为了防止因为大量购买田产导致交子贬值的情况,所有出售土地后所得的交子必须都存在商盟柜枋,出售者在十年内只能取得利子钱。除此之外,为了实现规模化运作,兴修水利,部分田产将会建立大规模的农场,由官府直接或委托商人进行管理,保证朝廷的用粮需要。
保甲令,主要内容是:推行保甲制度。在军镇团镇之外,设立保甲制度。每户百姓家,凡是家里有两个以上成年壮丁的,必须有一个服兵役。粮草兵器战马自行提供,每年两次,服役时间四个月,在农闲之时,进行军事训练。
垦荒令,这条法令是建立在保甲令之上的,主要内容是:朝廷在新开疆土上建州立县,保甲兵丁负责开荒事宜。开荒后,保甲兵丁必须落户,但能分到五十亩田产,并获得五十亩田产在商盟柜枋的利子钱。
强工令,所有的皇室宗亲,地主豪族,出售土地后,必须按官府的规定,在指点的地方,开设各种指定的作坊。这条法令,意在建立完善的手工业体系,壮大手工业的生产规模。除此之外,所有有功名在身,而又没有官职的人,必须在官府指定的作坊务工。这条规定,也是因为一些作坊,需要文化水平高的工人。
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“圣上,这五条法令,微臣认为可行。只是这出售土地后的交子必须存在商盟柜枋,微臣认为不妥。商盟柜枋,并非朝廷机构,一家独大,终究不是好事。微臣奏请,保留国本柜枋,国本柜枋改组之后,也应当给予商盟柜枋一样的权力。”王安石举手赞同后,提出了改善的方案。
“嗯。这五条新法草案只是一个大概,具体的推行细则,还得由诸位卿家细细商讨。流求那边,朕想要去看一看,新法的推行就拜托给诸位卿家了。”赵顼点头说道。
“圣上要去上京?”王安石吃惊道。王安石没有想到赵顼现在权力稳固了,又想做一个甩手掌柜。
不过这样也好,王安石现在也受不了赵顼那一股子杀气,现在赵顼去上京,那么他王安石就大权在握了,一展抱负的时候也到了。
“嗯。不仅仅是朕要去。所有的皇室宗室都要迁到上京。宗室厚养着也不是一个办法。朕有意在让宗室在上京东城开设作坊。”赵顼点头道。
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十天后,熙宁五年三月,在祭祖春耕之事忙完之后。赵顼便带着汴京宗室和皇室所有人等,前往上京。到得上京,赵顼没有上岸。而是继续向东,前往流求。现在大宋的台州。汴京皇室宗亲的安排问题,赵顼叮嘱了几句,便交给了上海府知府王安礼。
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在上京,赵顼从漕运船换到了海船上,经过了十多天的航行,到达赵顼流求之行的第一站鸡笼港,鸡笼便是基隆。基隆原为肖老虎肖一远的鸡笼寨,开发台湾省后,赵顼把他更名为后世的基隆。新建的五大港口,十个小港口,十五座大小城池分别为:基隆、高雄、台中、花莲、苏澳、台东、绿岛、兰屿、东港、安平(台南)、马公、桃园、淡水、新竹、台州(台北)。前五个为大型港口,后面十个有的港口虽小,但修筑的城池很大,开辟的农田也多。
“郑卿家,基隆城的发展规划大概地跟朕说一说。”赵顼边走边对前来迎驾的基隆县知县郑通说道。
“陛下,基隆城有四大优势,一为深水港,可是多造船厂船坞,鸡笼河水正好把山上的木材送下来,发展海船制造有天然的优势,不用一年,海船的产量就可以超过上京了。二为金矿,在鸡笼河最上游,有一处地方,河里都是金沙,已经设立一个淘金作坊。三为铁矿,鸡头山那里有一座露天的铁矿,虽然存量不多,但品质很高,可以发展农具制造作坊。四为土地肥沃平坦,可以开辟至少五十万亩良田,基隆城的粮食完全可以自给。”郑通介绍道。
“有什么难处吗?”赵顼不相信只有好处。
赵顼在众人的陪同下四处闲逛,这基隆城不愧有根底,现在已经建设得差不多了。
“都是商人按照规划在各自修建,只是岛上蛮夷多有骚扰,但也构不成威胁。晚上是城池完工的庆功典礼。陛下,是否要与民同庆?”郑通高兴地说道。基隆城有根底,作为第一个完成修建的城池,郑通当然兴奋。
到了晚上,基隆广场上人山人海,不管是以前鸡笼寨的老居民还到基隆不久的上京人都很高兴。他们在广场上开启篝火晚会,多数人都投入其中,热舞不断明黄的灯火和火红的篝火映照着欢乐中人们的脸,一张张因为兴奋而通红的脸,如此多的人,当然给基隆城的治安带来的压力不小。
好在有联防军协助捕快维持治安,虽然在以前百姓都怕当兵的,但是现在,百姓不仅不怕,还是十分崇拜当兵的。如果有商人没有发给你工资,完全可以向巡逻的联防军士兵或是捕快报案,问题很快就能得到解决。有事找捕快,已经成为百姓的口头禅。可以说,流求台州是新法推行最好的地方。每次大型活动,捕快和联防军都会出动大量的人维持秩序。
基隆城人口达到三十万,已经超过了预期的二十万,放在大宋也是一座大城,这对于一座新城来说是十分了不起的。
城池的设计完全不同于北宋的城池,上京文明学府分府按照赵顼的意思,设计了地下排水系统,排泄物都能通过排水系统直接灌溉城池外的农田。还在城中成为建设了五十多座大型的风车用来拉动碾磨机、水车,可谓是机械化灌溉、碾磨。农业机械化,一直是赵顼最想做到的事,但出于动力方面的问题不好解决,只能先利用风力,水力等自然力来完成。虽然投入巨大,却是一本万利的事情。
这么多人的大型活动如同后世印度等地朝圣一样,每次都有踩踏事件发生。要知道基隆城娱乐活动缺乏,人们都被束缚在工地上,一天到晚地干活。只有工作的生活,实在是太压抑了。虽然安排了不少书生专门给百姓说书,普及新法,但仍然难以忍受每天的枯燥。大型活动,难得的放松,几乎是家家户户全体出动,造成的治安压力可见一斑。
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基隆城唯一的缺点就是文化生活单调,除了富商大贾外,一般百姓都是均富,生活都差不多。城池刚刚筑成,外来人口比较少,城市的服务业还没有发展起来。这些都需要时间才能发展起来。
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基隆广场上搭起了十多个两米高台,围着这个高台的是大大小小的火堆,围住火堆的是基隆百姓,差不多有十万人,真是盛况空前。
第二天赵顼开始打马巡视城外,基隆一班地方官员陪同。
将近五万丁壮仍在修路,开发将近一年,从基隆到台南的驰道也已经修了将近一半。霹雳弹也被重新设计,转为民用。专门就用在开发上,利用其爆破力,平整土地,炸开山脉。驰道的修建,田地的开辟都因此快了不少。如果这条驰道修建完成,从基隆到台南快马也就是一天的路程。这条长达七百多里,宽四十步(一步一点五米)的驰道,全部用混泥土铺垫而成,路上来往的车辆很多,都是运送水泥、鹅卵石、河沙、煤渣、石灰等修路原料的。
水泥与后世的水泥不同,是上京天工学府按照赵顼的吩咐研制的,质量要比后世的水泥差远了。虽然不能作为建房子的材料,但用来铺路还是很实用的。路面上还要铺一层煤渣,碾压后,再喷上黄漆,也算是光明大道了。
运送原料的车辆多为人力板车,牛车都很少,这给驰道的修建增加了不少时间,但是这个牲畜的问题也不是一时半会儿可以解决的。现在刚刚移民流求,人口多,粮食少,人吃的粮食都不够,哪里还有粮食养牛马。虽然购买了一些,但都分摊到十五座城池的修建上去了。
“圣上,末将(微臣)迎驾来迟,恕罪,恕罪。”只见台州知州苟宏社和海卫军第八镇指挥白波浪打马跑向赵顼,拱手见礼道。
“听基隆县知县说,基隆城经常受到蛮夷侵扰,到底是怎么回事?这流求的蛮夷土著不是被肖一远征服了吗?”赵顼没有跟他们客气,直接问道。
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