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第三十九章 策论答辩

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    刘明远做足礼仪,朗声道:“各位先生,师兄弟,国库虚实,根源收支两线。我先说收,农业税乃我大华税收根本。两百年前,大华开国,全国农田面积850万顷,但是农业税,逐年下降。迄今为止,农税不及开国时期四分之一。原因有二,一是,近年,天气变化恶劣,大华国内天灾不断,每年不是洪灾,就是旱灾,虫灾。致使全国总有些地方欠收,甚至绝收。其二,土地兼并,愈发严重!皇家宗室,士绅官宦,有免除赋税优待,财富与日俱增,不断蚕食农民土地。拥有土地的自耕农也将土地挂靠在这些人名下,支付低于税收的酬劳,从而逃脱交税。最终导致大华土地税收锐减,国库收入不足。愚以为,若要国富仓实,首先要重新丈量土地,严格按照850万顷计算。固定皇家宗室,士绅官宦免税数额,家有多少土地,扣除免税部分,其余农田,不仅要缴纳赋税,还可设计上限,越过上限数目的农田,须两倍,甚至三倍收税!如此,可实收农税。也杜绝土地兼并,杜绝自耕地农户挂靠!即便扣除天灾欠收,农税比之今日,至少多收三倍!”

    秦枫听得大感兴趣,刘明远言之有理。而且人家真心为公,一句皇家宗室,士绅官宦,就把大华所有统治阶层,连自家,全都包含进去了!不过,这太理想,让天下权贵吐出自己既得利益,根本就不可能!

    秦枫微微瘪瘪嘴。

    台上几名先生,面上不动声色。陆明看看左右,见无人点评,遂道:“刘明远所言农税之弊端,属实。其提出解决方案,也有效。唯执行艰难,除非天下皇家宗室,士绅官宦,都能一心作此想。否则根本无从实施。来,你来说说。”陆明抬手一指。

    刘明远退回自己座位,新上台的这位,也是团团作揖,然后站在主桌位右侧,朗声道:“学生慕容白,各位先生,师兄弟。刘师兄方才说到收,我说说支。以去年大华税收为例,户部有薄,去年大华实收白银二千二百万两。宗室支出一千二百万两,占五成多点。全国俸禄支出三百二十万两,占一成半左右。军费七百三十万两,占三成左右。赈灾十万两,不足半成!和过往对比,所有支出,都在增加。但是宗室支出增加最快!两百年前,宗室支出仅仅是一百二十万两,占当年支出两成。因为宗室支出太大,其余支出增长比例就变小了。俸禄,一百年前,占比两成半。军费,一百年以前,占比五成。”

    平台上鸦雀无声,秦枫龇龇牙,前世网上有人说,明朝亡于宗室消费过高,看来大华也不逞多让。

    刘明远冷笑一声:“照这个速度发展下去,就算收入再增加,也填不满宗室支出这块无底洞。国库支出的窟窿,只会越来越大,更大!所以大华国库的空虚,不仅要开源!更要节流!”

    秦枫暗赞,不错啊,大华文人还是敢说敢言,第一个针对天下权贵,这一位直接怼上皇家宗室!

    主桌几位评委,还是眼观鼻,鼻观心。只是面上微带微笑,偶尔微微颔首。

    陆明又道:“慕容白以数据为证,言之凿凿。策论要素,言之有物,其中数据尤为重要。语言虽平实,然理据充分。诸位平时习作,须多加引用,既能记住数据,又熟能生巧。”

    慕容白施礼退下,陆明再点一人。

    “学生任道远,各位先生,师兄弟。适才听两位师兄所论,我也受到启发。皇家宗室,为何耗费银两年年巨增。只因,开国太祖,厚待宗室子弟。很多待遇定为定例。皇家宗室又不能参政,不能经商从业。他们只能在封地享受供奉生活,这种状态,导致宗室子弟,想方设法土地兼并,积累财富。同时,他们也把精力放在子孙繁衍上,目前宗室人口竟然已超三十万人之巨!而开国初期,宗室人口不足百人!以人口与开支增加数目比较,说起来宗室支出增加比例,还不如人口增加比例。而且,这种人口繁衍,基数越大,后期繁衍数量越多!所以,祖宗成法,不能一成不变,否则待宗室人口,到百万,数百万,整个大华,将不堪重负!皮之不存,毛将焉附?今日修改对宗室的待遇,是为了皇室江山,是为了大华!是为了宗室未来长远久存。所以,近年内阁一直有提出,因为宗室开支与日俱增,建议减少宗室待遇。皇上一直未允,愚以为,其一,宗室待遇被皇家视为祖宗家法。皇上不愿轻易违背。其二,宗室与皇上,终究一脉相承,皇上仁厚,不愿意见宗室子弟吃苦。其三,宗室多年养尊处优,基本缺乏自给自足能力。一旦减少待遇,一些宗室子弟为银钱所累,皇家有失体面。其四,这一点,尤为重要。宗室支出,多半是皇帝内帑支出。朝廷监管能力不足,反有利宗室索取。若要改变,必先将皇上内帑,转为国库管理!皇上手里无钱,就有改革之愿!”

    主桌几位评委,脸色一变。秦枫也是心里暗暗赞叹,这大华时代,果然厚待读书人!堂而皇之打皇帝私房钱的主意,牛逼!

    学子气氛逐渐活跃,陆明点点头:“策论最重要的是,如果你提出问题,就得提出相应的解决之道。只提问题,无法应对,策论成绩减半。任道远不错,前面长篇满是问题,最后一句,即为解决之道,画龙点睛。唐宫,你来!”

    陆明还未点评几句,又有学子举起手里折扇。陆明也就顺势结束评语,点他出来策论答辩。

    任道远满面笑容退回自己座位,方才举扇的学子,又走出来。

    “学生唐宫,各位先生,师兄弟。说到内帑,愚以为,皇上不会轻易放手。想入国库户部掌管,实在不易。大华朝开国初期,为保证宗室生活来源,也避免后宫支出无度。开国太祖特意定下内帑规则,当时商业不显,商税极低,所以将商税收入列为内帑,与各处皇庄等,作为皇上私产,用作宗室,后宫等开支。随着商业发展,农税减少,商税目前已经超过农税收入,也就是,皇上内帑收入,超过国库收入。很多国事支出,还要求恳皇上内帑应付。另商税收入,归属皇上内帑收入,故而都是宫中,派出太监前往各地镇守,担负收税之职责。各处镇守太监,以税收之责,掌握地方部分权力,甚至干涉地方执政。因其收税有功,皇上多不责罚。所以,要想将内帑直接转为国库,由户部管理,不可能。唯有先停商税!撤回各处镇守太监,由内阁,朝廷,重定商税税法!再由当地官府收取,方可实现。”

    秦枫听到此处,恍然大悟!

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